16+
Главная

Муниципальные услуги

| | Муниципальные услуги

Постановление от 29 01 2013 №72-п Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»

КЕМЕРОВСКАЯ  ОБЛАСТЬ

ИЖМОРСКИЙ  РАЙОН

 

АДМИНИСТРАЦИЯ   ИЖМОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО   РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 29 01 2013 №72-п

Пгт.Ижморский

 

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание консультационной

и информационной поддержки субъектам

малого и среднего предпринимательства»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги «Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» и последовательности действий (административных процедур):

 

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» согласно приложению.

 

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района С.С. Домахина.

 

 

 

Глава муниципального района                                   А.Н. Малышко

 

 

 

 

 

Исп. Маландей И.С.

Тел. 2-33-91

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

       постановлением администрации района

от   29 01 2013 №72-п

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»

 

1. Общие положения

 

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

1.2.В настоящем административном регламенте используются следующие термины и понятия:

муниципальная услуга - предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения;

заявитель - физическое или юридическое лицо, относящееся к субъектам малого и среднего предпринимательства (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.3. Право на получение муниципальной услуги имеют физические лица, юридические лица, а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, относимые к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со ст. 4 Федерального  закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - заявитель).

1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого  и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Закон Кемеровской области от 9 декабря 1997г.  № 39-ОЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Кемеровской области»;

- Закон Кемеровской области от 27.12.2007 № 187-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства»

- Решение Ижморского районного Совета народных депутатов от 15.11.2011 N 199  «Об утверждении долгосрочной муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Иморском районе на 2008 - 2014 годы»;

1.5.Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:

         непосредственно в отделе экономического анализа и прогнозирования администрации района посредством устных разъяснений и размещения материалов на информационном стенде в администрации района;

с использованием средств телефонной связи, интернет-сайта, электронной почты;

посредством размещения на  официальном  сайте администрации Ижморского района в сети Интернет;

опубликования в местной газете «Наша жизнь».

 

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги – «Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» (наименование муниципальной услуги).

2.2.Муниципальную услугу предоставляет отдел экономического анализа прогнозирования администрации района (далее - Отдел).

  Место нахождения отдела экономического анализа и прогнозирования администрации района: Кемеровская обл., пгт. Ижморский, ул. Ленинская, 63, каб. № 17.

 График работы: понедельник-пятница – с  8.30 до 17.30, перерыв на обед – с 13.00  до 14.00, выходные дни: суббота и воскресенье

         Адрес электронный почты отдела: ijmorskayadm@rambler.ru.

2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является консультационная и информационная поддержка заявителя или отказ в ее предоставлении.

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 14 дней с момента регистрации поступившего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом.

2.5.Перечень требуемых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- письменное  заявление об  оказании консультационной и (или) информационной поддержки по форме согласно приложению №1 к настоящему Административному регламенту (далее – заявление);

2.6.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего административного регламента, или предоставление документов не в полном объеме;

- предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения;

- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;

- заявление содержит нецензурные либо оскорбительные    выражения,    угрозы    жизни,    здоровью    и    имуществу должностного  лица,    а   также членам   его   семьи;

- в случае если текст заявления не поддается прочтению.

2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- письменное заявление гражданина о возврате документов, представленных им для получения муниципальной услуги;

- несоответствие обратившегося условиям п. 1.3 настоящего регламента;

- непредставление заявителем полной информации по существу обращения;

- отсутствие адреса направления ответа;

- несоответствие вопроса, содержащегося в заявлении, компетенции отдела.

2.8.Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 30 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.

2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 10 минут.

   2.11. К оборудованию помещения для предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:

   2.11.1.Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, телефоном, иной необходимой техникой.

   2.11.2.Во время ожидания приема заявителям отводятся места для возможности оформления документов, оборудованные стульями, столами.

   В помещении размещается информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления

   В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только  одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.   

          2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.12.1.Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

простота и ясность изложения информационных документов;

наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;

доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.

2.12.2.Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

короткое время ожидания муниципальной услуги;

удобный график работы уполномоченного органа;

удобное территориальное расположение уполномоченного органа.

2.12.3.Показателями качества муниципальной услуги являются:

точность исполнения муниципальной услуги;

профессиональная подготовка сотрудников уполномоченного органа;

высокая культура обслуживания заявителей.

2.12.4.Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:

строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами отдела один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный     регламент    в    целях    оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.13.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:

2.13.1.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:

индивидуального информирования;

публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

2.13.2.Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.

2.13.3.Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.

2.13.4.При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:

- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;

- требования к заверению документов и сведений;

-входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;

-необходимость представления дополнительных документов и сведений.

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.

Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.

2.13.5.Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.13.6.Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Ижморского района в сети Интернет, опубликования в местной газете «Наша жизнь», а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.

 

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их исполнения

 

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- регистрация заявления, проверка обратившегося на соответствие п. 1.3 настоящего регламента;

- изучение, анализ проблемы;

-проверка на наличие материально-технических ресурсов (при необходимости);

- изучение нормативно-правового поля по существу обращения;

- направление запросов в соответствующие службы;

- изучение предыдущего опыта по данному вопросу;

-подготовка ответа на обращение с приложением правового, экономического, аналитического обоснования.

- направление ответа заявителю.

3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения:

-регистрация заявления, проверка обратившегося на соответствие п. 1.3 настоящего регламента, изучение, анализ проблемы – 1 день;

-проверка на наличие материально-технических ресурсов (при необходимости) – 3 дня;

-изучение нормативно-правового поля по существу обращения – 3 дня;

-направление запросов в соответствующие службы – 3 дня;

-изучение предыдущего опыта по данному вопросу – 1 дня;

-подготовка ответа на обращение с приложением правового, экономического, аналитического обоснования и направление ответа заявителю – 3 дня;

Муниципальная услуга осуществляется в виде:

1)консультационной поддержки (консультирования заявителей по следующим вопросам):

- применение нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

- соблюдение трудового законодательства;

- налогообложение;

 -получение кредитно-финансовой поддержки;

-участие в образовательных проектах, в том числе в семинарах, финансируемых за счет средств областного или федерального бюджетов;

-участие в конкурсах для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- участие     в   областных   и   муниципальных    целевых программах развития малого и среднего предпринимательства;

-об имуществе и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности района и предлагаемых в аренду для осуществления предпринимательской деятельности;

2)информационной поддержки:

-обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства доступной адресной информацией об организациях, оказывающих субъектам малого и среднего предпринимательства широкий спектр услуг (консультационные, финансово-кредитные, лизинговые, образовательные, юридические, аудиторские, маркетинговые, патентные и другие);

-предоставления информации о проводимых выставках, ярмарках, семинарах, «круглых столах».

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

-оказание консультационной и информационной поддержки;
- отказ в оказании консультационной и
информационной
поддержки.

4.Формы контроля за  исполнением  административного регламента

 

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по  предоставлению муниципальной услуги, принятием решения специалистами отдела,  осуществляется заместителем главы администрации района, курирующим отдел, предоставляющий муниципальную услугу «Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».

4.2.Специалист  отдела, ответственный  за консультирование и информирование граждан,   несет  персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

4.3.Специалист  отдела, ответственный  за   сбор  и подготовку  документов, несет  персональную ответственность за полноту  собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.

4.4.Специалист  отдела, ответственный   за прием и рассмотрение документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, осуществляет контроль соблюдения  требований к составу документов.                                            

4.5.Специалист  отдела, ответственный   за принятие решения при  предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за  своевременное рассмотрение вопроса муниципальной услуги, правильность оформления  результата исполнения муниципальной услуги.

4.6.Текущий контроль осуществляется    путем  проведения заместителем главы администрации района, курирующим отдел, проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего  административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.

4.7.Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в три месяца.

4.8.Контроль  за полнотой  и качеством    предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие  в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы  на решения,  действия (бездействие) специалистов отдела.

Проверка  также  может проводиться по  конкретному  обращению  заявителя.  Заявители в рамках контроля за предоставлением муниципальной услуги:

             -вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

   -знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления муниципальной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

   -обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц, органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»

 

                                                                                                   Заместителю главы

по экономическим вопросам

                                                                                            Домахину С.С.

 

 

от_________________________________________

 

 

 

                 (ФИО руководителя юридического лица,                                                                                                          индивидуального предпринимателя полностью)

 

  (наименование организации)

 

ИНН, (ОГРНИП)

 

(Контактный телефон, сотовый телефон, факс, e-mail)

 

(Юридический адрес/Адрес места жительства для физического лица)

 

(Почтовый (фактический) адрес)

 

(Паспорт, серия, номер)

 

(Кем и когда выдан)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу  в  соответствии  с  постановлением администрации района от "__" _______ 20___г. №_______ «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства» оказать

 

( консультационную,  информационную)

 

поддержку по следующему (им) вопросу (ам )

 

 

(излагается вопрос по темам)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

 

 

 

Численность    работающих    в   организации      меня   как субъекта малого /среднего предпринимательства)  в  настоящий  момент составляет ____ человек.

 

Копию свидетельства о регистрации в налоговом органе прилагаю.

Способ получения информации (почтовое отправление, лично, в электронном виде):

Адрес электронной почты (в случае получения информации в электронном виде).                                                        

 

 

Руководитель

 

 

_______________________/_________________________/

 

"_____"___________20__г.

                (Подпись)                                                    (Расшифровка подписи)






Контактная информация

Кемеровская область, 652120, пгт. Ижморский, ул. Ленинская, 63
Телефон: 8 (38459) 2-34-60
Email: adm-ijmorka-rn@ako.ru

Главный редактор: Евгений Владимирович Шерстнев
Телефон: 8-38459-2-33-87
Email: ijmorka@mail.ru