16+
Главная

Работа с обращениями граждан

| | Работа с обращениями граждан

СПРАВКА О работе с обращениями граждан в администрации Ижморского муниципального района за 2018 год

СПРАВКА

О работе с обращениями граждан в администрации Ижморского муниципального района за 2018 год

 

В администрацию Ижморского района в 2018 году поступило 207 вопросов  от 198 заявителей (письменных -  3   , на личном приеме- 202 , на «прямую линию»- 2 ), в прошлом году было-190 вопросов.

         В АКО в текущем году поступило 101  вопросов от 88 заявителей, что на   28 обращений больше , чем в 2017 году .

         На имя Президента  Российской Федерации  обратились 7 чел,  столько же было  в 2017 году. Обращения были рассмотрены комиссионно ,с выездом на место и с приглашением заявителя. Решения принимались оперативно и в  кратчайшие сроки , даны полные разъяснительные ответы.

         Анализ поступивших в администрацию района обращений показал, что характер обращений принципиально не изменился. По-прежнему,  основная часть обращений, содержит вопросы по улучшению жилищных условий граждан, работы служб жилищно-коммунального комплекса и вопросы материальной поддержки населения.

         По вопросам жилищной и коммунальной сферы в администрацию района  поступило  обращений – 73 ,в прошлом году  их число составило 50.

         Анализ обращений показал, что наиболее актуальными  для заявителей являлись  следующие вопросы:

         -улучшение жилищных условий, предоставление  жилых помещений по договору социального найма- 17 обращений

         -перебои в водо-теплоснабжении , работе канализации, вопросы водоотведения – 16

         -предоставление  коммунальных услуг ненадлежащего качества, на работу  управляющей компании- 19 ;

          - обеспечение гуманитарным углем- 21;

Не смотря на финансовые трудности, дефицит бюджета, главной задачей остается повышение  качества и комфортность жизни населения, и для этого система ЖКХ должна работать без сбоев.                                

         В 2018 году немало сделано в сфере ЖКХ. На эксплуатацию и модернизацию объектов  жилищно-коммунального  хозяйства района  направлено 57,8 млн.рублей, в том числе на модернизацию 15 млн.рублей.

         В целом по району  отпуск тепловой энергии  на объекты жилищного фонда  и социальной сферы  осуществляют  26 котельных, 16 котельных обслуживает ресурсоснабжающая  организация ООО «Ижморская  теплосетевая  компания», 5 котельных  обслуживаются  управлением культуры района, 5 котельных  управлением образования. Выполнен  текущий ремонт  на 26 котельных.  Все котельные района  к отопительному  сезону  15 сентября 2018 года  были запущены и работают   в штатной режиме.

         В рамках областной программы «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности  Кузбасса»  в августе  2018 года , в ходе  подготовки к отопительному сезону на котельной №3 в пгт. Ижморский проведен капитальный ремонт, освоено  12 млн.рублей.

         Выполнены работы по бурению скважины  на станции 1-го подъема и скважины  по ул. Дзержинского в пгт. Ижморский, общая стоимость работ составила 2,4 млн.рублей.

          С 2018 года наш район принимает участие в программе  «Формирование доступной городской среды». По данной программе освоено 2,9 млн. рублей на ремонт дворовой  и общественной территорий. Уже в 2019 году 3 млн. рублей  запланировано  для освоения на ремонт  центрального парка в поселке Ижморском.

         Одним из направлений развития ЖКХ является  развитие управления и обслуживания жилищного  фонда, на территории района действует 2  управляющие компании. К отопительному сезону  жилфонд подготовлен в полном объеме.

        

         В соответствии с Федеральным Законом № 115-ФЗ от 21.07.2005 года «О концессионных соглашениях», в течение 3-х лет велась подготовка к заключению концессионных соглашений и установления гарантий, прав и законных интересов сторон концессионного соглашения. Была проведена важная работа, Ижморский район одним из первых в области закончил оформление документов на объекты ЖКХ и постановке их на кадастровый учет, на что было выделено 18 млн. рублей из местного бюджета. Заблаговременно выполненные мероприятия, позволили району войти в концессию.  На территории нашего района работает  ресурсоснабжающая  организация ООО «Ижморская ТСК», которая  по частной инициативе  заключила концессионное  соглашение на объекты тепла и горячего водоснабжения.  В январе 2019 года планируется подписание концессионного соглашения по холодному водоснабжению и  водоотведению.

        

 

         По вопросам социального обеспечения и социального страхования 

отмечается  увеличение обращений –  96 чел., (в 2017 году обратившихся было  84 ).

         Основные просьбы граждан оказание материальной  помощи на неотложные нужды, оперативное лечение, использование средств материнского капитала на подготовку детей к школе и приобретение топлива в зимний период.

           По  80 обращениям  были приняты  положительные решения.,  16 гражданам были даны разъяснения либо отказ.

В районе меры социальной поддержки, направленные на повышение жизненного уровня разных категорий граждан, получают 4922 человека (40% от общей численности населения района).

Из местного бюджета финансируются подпрограммы:

-выплата пенсии за выслугу лет гражданам, замещающим муниципальные должности;

-оказание материальной помощи семьям с детьми;

-оказание материальной                                                                  помощи

гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Основные категории, которые пользуются мерами социальной поддержки - это ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные, инвалиды, многодетные семьи.                

Пенсию Кемеровской области получают 368 человек. Два ветерана труда поправили здоровье в санатории «Борисовский», 102 пенсионера отдохнули и поправили здоровье в отделении дневного пребывания комплексного центра социального обслуживания.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получает 177 человек, единовременное пособие при рождении ребенка получили 35 человек на сумму 815 тысяч рублей. 258 семей получили гуманитарный уголь.   

Шесть детей из числа малообеспеченных семей и детей инвалидов отдохнули в санаториях Кемеровской области.

Компенсацию из числа военнослужащих, погибших в горячих точках и при исполнении обязанностей военной службы, получают 12 человек - это матери, вдовы, инвалиды 2-й группы, вследствие военной травмы.

В социальной политике в плане на 2019-2021 годы сохранение всех мер социальной поддержки в полном объеме.           

 

         По вопросам хозяйственной деятельности   обратились 17чел.   ( в 2017 году было 32   обращений)

         Просьбы граждан выражались в выделении земельных участков  для строительства,  развития личного подсобного хозяйства , разведения фермерства .

        На территории района отрасль сельского хозяйства представлена наиболее крупными, действующими сельскохозяйственными предприятиями,  за истекший год все они сработали прибыльно. Сельскохозяйственным производством в районе занимается 8  предприятий, 16 индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств, 3090 личных подсобных хозяйств.

Сегодня уже  определены задачи, поставленные перед агропромышленным комплексом района на 2019 год.  Общий прирост производства продукции должен составить по отношению к 2018 году 2 процента. Производство  зерна 17000 тонн, картофеля 5400 тонн, овощей 600 тонн, молоко 11500 тонн, производство скота и  птицы на убой в живой массе 800 тонны. В 2019 году  планируется  ввести два молочных комплекса по производству молока–это молочно-товарную  ферму с.Летяжка ИП К(Ф)Х Курносова Е.Г.  на 100 голов и молочно-товарную ферму с.Теплая Речка на 200 голов ИП К(Ф)Х Едигарова ЭШ. Также в соответствии со стратегией социально-экономического развития Ижморского района в 2020 году запланировано строительство зерносушильного комплекса в п. Березовский.

 

         Здравоохранение. Физическая культура и спорт .Туризм

 

         Показатель текущего года составил  11 обращений, в прошлом году- 6

Основными задачами, стоящими перед здравоохранением были и остаются  - улучшение доступности медицинской помощи, ее качество. На решение этих  задач  в 2018 году  в сферу здравоохранения района  было направлено более 94,2 млн.рублей, в том числе из средств  ОМС 84,4 млн.рублей. В районе здравоохранение представляет Государственное бюджетное  учреждение здравоохранения  Кемеровской области «Ижморская  районная больница». В состав,  которой входит стационар на 53 койки с терапевтическим отделением  на 28 и педиатрическим на 10 коек. А также  отделение сестринского ухода на 15 коек, поликлиника на 73 плановых посещения в смену, дневной стационар при поликлинике на 21 койку, 5 врачебных амбулаторий, 18 фельдшерско-акушерских пунктов, отделение скорой  медицинской помощи.

         По долгосрочной целевой программе «Здоровье кузбассовцев» в  2018 году   поступило  медикаментов на сумму  8 млн.619 тысяч рублей, из средств  федерального бюджета 6 млн.859 тысяч рублей, за счет средств  областного бюджета  1 млн.760 тысяч рублей.

         В рамках  профилактической работы  по  укреплению здоровья граждан  проводится  дополнительная  диспансеризация, как взрослого населения, так и детей.

         Увеличилось число больных, имеющих возможность  получить высокотехнологическую помощь

         В текущем году её получили 33 человека (2017 году 28); за счет средств федерального бюджета – 23. За счет средств обязательного медицинского  страхования (ОМС) – 10 человек.

         Для оказания медицинской  помощи жителям  отдаленных населенных пунктов района  используется передвижной лечебно-диагностический  комплекс на базе автобуса. За истекший  период 2018 года было проведено  29 выездов.  При этом осмотрено 579 человек взрослого населения и 742  ребенка, из них 67 детей до года.

         Выездную специализированную помощь жителям района оказывает специалисты МБУЗ КО «Кемеровская  клиническая больница», которые  выезжали в район 4 раза. Для  проведения оказания медицинской помощи и проведение консультаций  функционирует губернский  медико-диагностический комплекс, так называемый  «Поезд здоровья», было 3 выезда в район.                                  

        

                           Вопросы труда и занятости населения

         Уменьшилось число обращений в администрацию района по вопросу трудоустройства и выплаты зарплаты до  5 обращений .

         Бизнес играет значимую роль в социально-экономическом развитии района и  охватывает  практически все сферы деятельности. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства  в 2018 году составила 6,6 % к общей численности  населения Ижморского района.                                                       

         В районе на сегодняшний день зарегистрировано 128 индивидуальных предпринимателей. Наибольший удельный вес-46,3% от общего количества  предпринимателей составляют предприниматели, занимающиеся оптовой  и розничной торговлей, 21% предпринимателей работают в сельском     

хозяйстве, 13,7% в обрабатывающих производствах. Средняя численность  работающих у индивидуальных предпринимателей в 2018  году составила 195 человек, со средней заработной платой  12000 рублей.                                                          

         В районе работает 41 малое предприятие, 21 занимается заготовкой и переработкой древесины. Доля оборота малых предприятий в  общем объеме  оборота организаций района составила 50,9 процентов. Администрация района сегодня уделяет серьезное  внимание развитию малого и среднего бизнеса на территории района. Органами местного самоуправления  сформирована и успешно работает  инфраструктура поддержки предпринимательства, в  которую  входят:

Центр поддержки предпринимательства Ижморского района, МФЦ  по Ижморскому району.

 

                   По вопросам образования, науки и культуры обратились 4человек (6 чел. в прошлом году)

 

        На реализацию приоритетного национального проекта «Образование» в этом году выделено из всех источников финансирования более 286  млн. рублей.

           В районе функционирует 23 общеобразовательных организаций, в том числе: средних школ 6, основных 4, начальных 2, школа-интернат одна, организаций дополнительного образования 2, дошкольных образовательных организаций 8. В них обучаются и воспитываются 495 воспитанников дошкольного образования и 1388 обучающихся.

К началу учебного года для проведения ремонтных работ  в образовательных организациях района выделено 2 млн. 524 тысячи рублей. Для проведения ремонта  системы отопления в Ижморской средней школе №2 выделено 900 тысяч рублей.                 

         Автоматической пожарной сигнализацией  оборудованы все общеобразовательные учреждения . В целом в  2018 году на мероприятия по обеспечению пожарной  безопасности выделено и освоено 621,7 тысяч рублей. В образовательных учреждениях вывели  тревожные  сигналы на пульт   по антитеррористической защищенности.

         В рамках сетевого  взаимодействия открыто 11 «Школьных маршрутов»,  ежедневно до места учебы доставляются дети с 1-11 классы. Все  школьные автобусы в соответствии с требованиями  безопасности   транспортных средств оснащены топографами. Это позволяет осуществлять контроль за соблюдением водителями режимов движения. На подготовку  транспортных средств к 1 сентября было выделено 414 тысяч рублей. Школьные автобусы для осуществления подвоза детей к месту учебы в 2018 году получили 3 школы.  В январе 2019 года 4 общеобразовательных учреждения получат транспортные средства. К 2021 году парк школьных автобусов обновится на 100 процентов.  

Говоря о дошкольном образовании необходимо  отметить, что полностью  ликвидирована очередь  во всех образовательных организациях. Также на протяжении ряда лет  в образовательной  политике района сохраняется положительная динамика качества образовательных услуг. По результатам  проведения единого государственного экзамена в 2018 году план мероприятий по подготовке и проведению  ЕГЭ был реализован в полном объеме. Дети обучаются в одну смену. У нас в районе создана эффективная система  организации отдыха и оздоровления детей и подростков, ни один год реализуется спортивно-технический  комплекс «Готов к труду и обороне».  Учащиеся района были охвачены различными формами отдыха, это пришкольные летние лагеря с дневным пребыванием, палаточные лагеря, отдых в загородных лагерях, многодневные походы.

         Полноценным отдыхом  было охвачено 100% обучающихся, на эти цели  из бюджета выделено 1 млн. 262 тысячи рублей. В образовании района сформирована  система выявления и поддержки талантливых детей и молодежи, принята подпрограмма «Одаренные дети Ижморского района». Одной из форм  поддержки  одаренных детей является поездка на Президентскую елку и экскурсионные поездки в Москву.

         На традиционную акцию «Первое сентября -каждому школьнику» было выделено из областного бюджета 610 тысяч рублей, из местного 300 тысяч рублей, оказана помощь 214 школьникам.                                        

 

         По вопросам культуры  обращений не поступало. За истекший период учреждениями культуры было проведено около 5 тысяч культурно-досуговых мероприятий.

         Культуре в 2018 году  выделено из всех источников  финансирования 101,1 млн. рублей, в том числе  из местного бюджета 94,4 млн. рублей, из областного 4,1 млн. рублей, федерального 2,5 млн. рублей.               

         Задачей отдела культуры по-прежнему является  совершенствование условий для реализации конституционного права населения нашего района на участие  в культурной жизни, организации досуга населения, повышения значения культуры в жизни общества и создание единого культурно-информационного  пространства на территории района.

         Сеть учреждений культуры  Ижморского района  представлена 21 учреждением культурно-досугового типа, 1 автоклуб, 25 библиотек, Ижморский краеведческий  музей, детская школа искусств №20. Самодеятельные творческие коллективы учреждений культуры постоянно принимают  участие в областных  и региональных конкурсах и получают дипломы лауреатов.                                                    

         Самыми значимыми  мероприятиями этого периода  стали  областной татаро-башкирский праздник  «Сабантуй». Отборочный тур

регионального конкурса исполнителей народной песни имени Л.А.Руслановой, в котором наш район принял активное участие. Культурный бренд сельского поселения, фестиваль –конкурс исполнителей частушек  «Семеновна» и многие другие.

         В этом году мы смогли получить субсидии  на обеспечение развития и укрепления  материально-технической  базы домов культуры в населенных  пунктах с населением  до 50 тысяч человек в сумме  три миллиона сто пятьдесят тысяч рублей из федерального, областного  и местного бюджетов на световое музыкальное оборудование, одежду сцены, театральных кресел для Ижморского сельского Дома культуры. В рамках  мероприятия «Поддержка  отрасли культуры» из средств  федерального бюджета  выделено  100, тысяч рублей лучшему учреждению  культуры – Воскресенскому СДК.

 

 

С целью качественного и оперативного рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в администрации района используются различные формы и методы работы с населением:

 реализация прав граждан на обращение обеспечена : еженедельно проводится по вторникам личный прием граждан главой района, в остальные дни –заместители главы района , по утвержденному графику проводятся выездные приемы в сельские территории.

В  рамках  личного приема к главе района за отчетный период обратились  198  жителей района. В 2018 году было проведено – 49  личных приемов , 30– выездных.  Глава района совместно со специалистами социальной защиты населения, пенсионного фонда, здравоохранения, культуры, образования, центра занятости, отдела внутренних дел  организовал сходы граждан в населенных пунктах.

 В 2018 году были проведены « выездные приемные дни», сходы граждан  в 30 населенных пунктах. Выездные приёмы стали традиционными.  Начальники управлений и организаций лично узнают о проблемах, которые волнуют граждан, а у населения есть возможность обратиться за помощью или решить ту или иную проблему на месте. По каждому обращению дано поручение главы района. Такая форма работы с населением помогает получать мнения заявителей о принимаемых решениях главы района

       В целях доступности,   информационной открытости  обращения граждан администрация района принимает   на электронный адрес.           С 2013 года каждый понедельник  работает  « прямая линия» с главой района.

   Для принятия оперативных мер для решения вопросов в практику работы вошло рассмотрение  обращений комиссионно и  с выездом на место к заявителям. В 2017 году таким образом рассмотрено  54 обращения;

Информация о работе с обращениями граждан освещается на страницах районной газеты « Наша жизнь», на официальном сайте администрации района.

 

Совместная работа всех  заинтересованных  служб позволила  администрации района  решить очень  много вопросов, поставленных  в обращениях граждан.

         12 декабря 2018 года по поручению Президента Российской Федерации прошел Общероссийский день приема граждан, в этот день  обращений не поступало.    

    Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 февраля 2017 года № 91-р «О повышении эффективности работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления», а также требования , изложенные в письме от 12.03.2018 № И 10-53/1932  приняты к исполнению

1.1.    Работа с обращениями граждан ведется  с учетом Методических рекомендаций по работе с  обращениями и запросами российских и иностранных граждан , лиц без гражданства, объединений граждан , том числе юридических лиц , в приемных Президента Российской Федерации, в государственных органах и органах местного самоуправления.
          1.2.    Нормативные правовые акты, муниципальные  правовые акты, касающиеся обеспечения права граждан на обращение в органы государственной власти и в органы местного самоуправления соответствуют положениям Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»..
          1.3. Муниципальные служащие  администрации района предупреждены  об ответственности за нарушение порядка рассмотрения предложений, заявлений , жалоб.

1.4. В практике муниципального района было рассмотрение многократных обращений на заседаниях Совета народных депутатов. В 2018 году таких вопросов не возникало.

1.5. Созданы условия для реализации гражданами конституционного права на обращение в органы местного самоуправления  в разных формах.

С целью качественного и оперативного рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан  в администрации района используются различные формы и методы работы с населением:

- одним из главных направлений в работе с обращениями граждан является личный прием  граждан. Глава Ижморского муниципального района ведёт прием каждый вторник. В случае возникновения неотложного вопроса глава принимает жителей района независимо от графика приема. В рамках  личного приема к главе района за отчетный период обратилось более 100 человек. Каждый понедельник – « прямая линия», выездные приемы в селах , официальный сайт .

- проведено 30  « выездных приемных дней».  Выездные приёмы населения стали традиционными.  Начальники управлений и организаций лично узнают о проблемах, которые волнуют граждан, а у населения есть возможность обратиться за помощью или решить ту или иную проблему на месте. В ходе работы приемы главы района проходят  с участием депутата СНД Ижморского района , в округе которого проходит прием.

1.6. За ходом выполнения  обращений граждан  применяется выборочный опрос заявителей, это  позволяет проконтролировать результат рассмотрения обращения, выявить оценку работы с обращениями  граждан администрации Ижморского района.

 Предложения, заявления, жалобы, поступившие от граждан, систематически анализируются и используются как источник сведений о проблемах жизнедеятельности населения и выражения общественного мнения при планировании работы и принятии управленческих решений. 

1.7.    Совершенствуется работа с обращениями граждан путём обновления технического, программного обеспечения, повышения квалификации муниципальных служащих. Система контроля осуществляется также в виде стенда-напоминания исполнителям, что   обеспечивает рассмотрение обращений в установленные законом сроки

 1.8. Взаимодействие с населением  проводится различными формами: каждый вторник месяца личный прием граждан , каждый понедельник – « прямая линия», выездные приемы в селах , к услугам граждан -официальный сайт . Анализ работы с обращениями граждан показал, что активизирована работа, направленная на своевременность, объективность и полноту рассмотрения обращений, это позволило сократить количество повторных обращений и исключить случаи несвоевременного рассмотрения обращений граждан.

1.9. Через районную газету « Наша жизнь « , на сайте администрации постоянно информируется население о результатах работы с обращениями граждан

1.10. Продолжается практика проведения бесплатных юридических консультаций как формы внесудебной защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан. В настоящее время работниками юридического отдела администрации муниципального района ежедневно проводятся консультации с населением по вопросам местного значения муниципального района.
          1.11.Должностные лица , ответственные за качество работы с обращениями граждан , предупреждены о персональной ответственности

           1.12.Согласно графика проведения  обучающихся  семинаров в  АКО  муниципальные служащие выезжают на обучение.

           1.13 По вопросам реализации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, регламентирующих работу с обращениями граждан, с муниципальными служащими проводятся совещания, семинары. В ходе дистанционного обучения специалисты администраций городских и сельских поселений самостоятельно используют информативные документы и методические рекомендации  для систематизации, обобщения и анализа содержания обращений граждан, размещённые на закрытом портале ССТУ.РФ

        1.14.Автоматизированная система регистрации учета и анализа обращений  внедрена.   

Фактов нарушения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в частности волокиты и нарушения сроков предоставления ответов на обращения в установленные сроки за  2017  год не зафиксировано.

Глава Ижморского района                                                       А.Н.Малышко


Вложения:
2018год.xlsx (24.15k)


Контактная информация

Кемеровская область, 652120, пгт. Ижморский, ул. Ленинская, 63
Телефон: 8 (38459) 2-34-60
Email: adm-ijmorka-rn@ako.ru

Главный редактор: Евгений Владимирович Шерстнев
Телефон: 8-38459-2-33-87
Email: ijmorka@mail.ru