16+
Главная

Проекты НПА администрации района

| | | | ПРОЕКТ муниципальной программы «Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера Ижморского района» на 2017 -2022 годы.

ПРОЕКТ муниципальной программы «Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера Ижморского района» на 2017 -2022 годы.

ПРОЕКТ                                   

 

Приложение 1

 к муниципальной программе        

                                           «Совершенствование гражданской обороны, защиты

                                           населения и территории от чрезвычайных ситуации

                                            природного и техногенного характера Ижморского района»

 

Паспорт

муниципальной программы

 «Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера  Ижморского района»

на 2017 -2022 годы.

 

Наименование муниципальной  программы

Муниципальная программа «Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера Ижморского района» на 2017 -2022 годы

 

 

Директор программы

 

 Заместитель Главы района (по строительству, ЖК и ДХ)

 

Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы

 

Отдел по делам ГО ЧС

Исполнители

муниципальной программы

 

Администрация Ижморского района

МКУ «ЕДДС Ижморского муниципального района»

Наименование подпрограмм муниципальной программы

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона

 

Цели муниципальной программы

 

Максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Задачи муниципальной программы

Создание необходимых условий для уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ограничение последствий от возможных чрезвычайных ситуаций;

Совершенствование пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах

Повышение качества организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах

Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных  для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Повышение оперативного реагирования служб

жизнеобеспечения на предупреждение и ликвидацию ЧС

Срок реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2017-2022 г.

Основные мероприятия программы

1.Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.Совершенствование пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение учений и тренировок.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и                с разбивкой по годам ее реализации

Мероприятия Программы финансируются из районного бюджета

в сумме  1680  тыс. руб.

2017г. – 280 тыс. руб.

2018г. – 280 тыс. руб.

2019г. – 280 тыс. руб.

2020г. – 280 тыс. руб.

2021г. – 280 тыс. руб.

2022г. – 280 тыс. руб.

 

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- Сокращение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения

- оперативное реагирование служб жизнеобеспечения на предупреждение и ликвидацию ЧС

- информационность населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах;

 

 


I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

 

 

Выполнение мероприятий данной программы требует законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В целях недопущения создания условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях необходимо своевременное обследование прудов, подготовка в осенний период к безопасному пропуску ледохода в паводковый период, принятие оперативных решений в случае выявления аварийных ситуаций, приобретение специального оборудования для спасения людей и имущества, попавших в зону подтопления.

 

В настоящее время качество организации обучения населения, особенно неработающего, в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах не в полном объеме соответствует требованиям законодательства РФ в данных областях. Это связанно с недостатком учебно-методической литературы, отсутствием учебно-консультационных пунктов.

 

При жестком ограничении бюджетного финансирования успешное решение разносторонних задач в области пожарной безопасности возможно лишь с использованием программно-целевых методов.

 

II. Основные цели и задачи, сроки

реализации программы

 

            Основной целью настоящей Программы является выполнение мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения на территории  Ижморского  района

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

- Создание необходимых условий для уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

- Ограничение последствий от возможных чрезвычайных ситуаций;

- Совершенствование  пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах

- Повышение качества организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах

- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных  для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

            Срок реализации Программы – 2017-2022 год.

 

                                   Ш. Система программных мероприятий

 

            Программа включает в себя следующие мероприятия:

1.Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.Совершенствование пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение учений и тренировок.     

 

                        1У. Ресурсное обеспечение программы.

 

Мероприятия программы финансируются из районного бюджета в пределах средств по данной программе, в том числе за счет дотаций из областного бюджета. Всего предусмотрено по программе  1680 тыс. руб.

Из них: 

                        2017г. – 280 тыс. руб.

                        2018г. – 280 тыс. руб.

                        2019г. – 280 тыс. руб.

                        2020г. – 280 тыс. руб.

                        2021г. – 280 тыс. руб.

                        2022г. – 280 тыс. руб.

                       

 

                      У. Методика  оценки эффективности муниципальной

                                                       программы 

 

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе оценки:

степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений, предусмотренных к муниципальной программе;

степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств районного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы, представленных в к муниципальной программе по каждому источнику ресурсного обеспечения;

степени реализации мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.

Степень достижения целей (решения задач) муниципальной программы (Сд) определяется по формуле:

 

Сд = Зф / Зп x 100%,

 

где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).

Уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (Уф) определяется по формуле:

 

Уф = Фф / Фп x 100%,

 

где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель (координатор) совместно с исполнителями муниципальной программы по каждому показателю (индикатору) реализации муниципальной программы (подпрограммы) устанавливает интервалы значений показателя, при которых реализация муниципальной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже 95 процентов планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для отнесения муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже 75 процентов планового значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:

значения 95 процентов и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:

значения 80 процентов и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация муниципальной программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным. 

 

 

 

                             Приложение 2

                                  к муниципальной программе

                                           «Совершенствование гражданской обороны, защиты

                                           населения и территории от чрезвычайных ситуации

                                            природного и техногенного характера Ижморского района»

 

 

Перечень подпрограмм муниципальной программы

с кратким описанием подпрограмм (основных мероприятий)

и мероприятий муниципальной программы

 

Наименование подпрограммы (основного мероприятия), мероприятия

Краткое описание подпрограммы (основного мероприятия), мероприятия

Наименование целевого показателя (индикатора)

Порядок определения (формула)

1. Цель       Максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

1.1. Задачи       Создание необходимых условий для уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

1.Мероприятие:

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Создание условий для уменьшения риска возникновения ЧС, сохранения здоровья людей

 

 

 

 

  

2. Цель    Максимально возможное количество охвата населения профилактической работой, обучением в области гражданской обороны

2.1. Задача   Повышение качества организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах

 

2. Мероприятие Совершенствование пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение учений и тренировок.

Повышение качества организации обучения населения основам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

 

 

 

 

 

 

 

 

Кол-во обученного населения от общей численности населения района

 

Сд = Зф / Зп  х100%

 

  

3. Цель. Поддержание в технически исправном состоянии средства оповещения населения при чрезвычайных ситуациях.

3.1. Задача. Создание необходимых условий для  поддержание в технически исправном состоянии средства оповещения населения при чрезвычайных ситуациях

3. Мероприятие

Техническое обслуживание и эксплуатация средств оповещения населения

 Повышение качества обслуживания и эксплуатации средств оповещения населения

 

 








 

 

 

                                              Приложение 3

                                                     к муниципальной программе        

                                           «Совершенствование гражданской обороны, защиты

                                           населения и территории от чрезвычайных ситуации

                                            природного и техногенного характера Ижморского района»

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Совершенствование гражданской оборы, защиты населения

и территории от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

 

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия

Источник финансирования

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

   7

   8

Муниципальная программа ««Совершенствование гражданской обороны, защиты                                         населения и территории от чрезвычайных ситуации                                            природного и техногенного характера Ижморского                               района»

Всего

280

280

280

280

  280

280

районный бюджет

280

280

280

280

  280

280

Подпрограмма «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона

Всего

 

Районный бюджет

280

 

280

280

 

280

280

 

280

280

 

280

  280

 

  280

280

 

280

1.Мероприятие:

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Всего

150

150

150

150

  150

150

районный бюджет

150

150

150

150

 150

150

2.Мероприятие Совершенствование пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение учений и тренировок.

Всего

10

10

10

10

  10

10

районный бюджет

10

10

10

10

  10

10

3. Мероприятие

Техническое обслуживание и эксплуатация средств оповещения населения

 

Всего

120

120

120

120

  120

 120

районный бюджет

120

120

120

120

 120

120

Приложение 4

к муниципальной программе

«Совершенствование гражданской обороны,

защиты населения и территории от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера»

                                                 

 

Сведения о планируемых значениях целевых показателей

(индикаторов) муниципальной программы (по годам

реализации муниципальной программы)

 

 

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия

Наименование целевого показателя (индикатора)

Ед.изм.

Плановое значение целевого показателя (индикатора)

2017

2018

2019

2020

2021

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

8

Муниципальная

программа

«Совершенствование гражданской обороны,

защиты населения и

территории от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера»

 

Подпрограмма Подпрограмма «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона»

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

1.Мероприятие:

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Доля ден.ср-в в общем объеме средств на реализацию мун.программы

%

 

 

 

 

 

93.8

 

 

 

 

 

 

93.8

 

 

 

 

 

93.8

 

 

 

 

 

93.8

 

 

 

 

 

 

 

 

  93.8

2.Мероприятие Совершенствование пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение учений и тренировок

 

 

Кол-во обученного населения от общей численности населения

%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8,3

 

 

 

 

 

 

8,3

8,3

8,3

 

 

 

 

 

8.3

 

Кол-во проведенных учений

Ед.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

7

3.Мероприятие

Техническое обслуживание и эксплуатация средств оповещения населения

Доля ден.ср-в в общем объеме средств на реализацию мун.программы

%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

42.8

 

 

 

 

 

42.8

 

 

 

 

 

42.8

 

 

 

 

 

 

42.8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5

к муниципальной программе

«Совершенствование гражданской обороны,

защиты населения и территории от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера»

 

Сведения о планируемых значениях целевых показателей

(индикаторов) муниципальной программы на 2020 год

(очередной год реализации муниципальной программы)

 

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Плановое значение целевого показателя (индикатора) *

январь - март

январь - июнь

январь - сентябрь

январь - декабрь

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа«Совершенствование гражданской обороны,

защиты населения и

территории от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера»

 

Подпрограмма «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона»

 

 

 

 

   

    

    

     

 

1.Мероприятие:

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Доля ден.ср-в в общем объеме средств на реализацию мун.программы

%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

23.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

47.0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

70.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

93.8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Мероприятие Совершенствование пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение учений и тренировок

Обучение населения в области гражданской обороны от общей числ. населения р-на

 

 

 

 

Кол-во проведенных учений

%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ед.

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

  

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

8.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

3.Мероприятие

Техническое обслуживание и эксплуатация средств оповещения населения

Доля ден.ср-в в общем объеме средств на реализацию мун.программы

%

 

 

 

 

 

42.8

 

 

 

 

42.8

 

 

 

 

42.8

 

 

 

 

 

 

 

 


Контактная информация

Кемеровская область, 652120, пгт. Ижморский, ул. Ленинская, 63
Телефон: 8 (38459) 2-34-60
Email: adm-ijmorka-rn@ako.ru

Главный редактор: Евгений Владимирович Шерстнев
Телефон: 8-38459-2-33-87
Email: ijmorka@mail.ru